金融证券硕士论文预答辩,浅谈对加强党员领导干部八小时外科学监督的几点思考

金融证券和领导干部和教育培训方面的论文怎么写。此篇浅谈对加强党员领导干部八小时外科学监督的几点思考硕士论文预答辩会对你的论文写作有帮助。

《中小企业管理与科技·上旬刊》2015010期作者/闵香本文总字数:4003

闵香

博尔塔拉蒙古自治州委员会党校新疆博乐833400

摘要院党员领导干部八小时外监督就是对党员领导干部八小时以外的社交圈、生活圈进行有效监督.把八小时外的表现作为考核、提拔、重用的重要依据,从而增强领导干部八小时外的自律意识.

关键词院政工;党员思想建设;监督

1 对党员领导干部进行八小时外科学监督的必要性

对领导干部“八小时以外”的监督是反腐倡廉的新理念,是“以德治国”加强干部队伍建设的需要,应该引起各级党委、纪检监察组织和组织部门的高度重视.

1。1 防治公权力被异化的必然要求

公权力是为维护和增进公益而设的权力,是人类共同体(国家、社团、国际组织等)为生产、分配和提供“公共物品”(安全、秩序、公交、通讯等)而对共同体成员进行组织、指挥、管理,对共同体事务进行决策、立法和执行、实施决策、立法的权力.它来源于私权力,是私权力实现的手段与保障.公权力在保障个人权利的实现和促进社会的文明与进步的同时也具有其内在局限和异化特质.我们的党员领导干部手上都有一定的公权力,不加强监督极易被异化.著名法学家孟德斯鸠说过:“一切有权力的人都容易滥用权力”,不受监督的权力必然导致腐败,而加强权力的监督是遏制腐败现象滋生蔓延的关键.

1。2 加强反腐倡廉建设的必然要求

党员领导干部在上班时间有单位制度约束、工作缠身,无暇顾及腐败,八小时外就放松自己,不去学习思考,而忙于应酬,灯红酒绿中不知不觉就走入违纪违法之路.近年来,党员领导干部违法违纪案件各有其不同特点,但都有共同特点,即党员领导干部违法违纪多发生于八小时以外,存在党组织对党员领导干部八小时以外的监督不到位,表明对党员领导干部八小时以外的监督越来越成为廉政监督的“弱点”和“盲点”.

1。3 保持党的先进性的必然要求

每个人都有属于自己的私人生活,但党员领导干部的一举一动事关党和国家的形象. 同志指出:“如果党员干部不能保持与人民群众的血肉联系,如果得不到人民群众的支持和拥护,就会失去生命力,更谈不上先进性.”党员领导干部的生活圈和社交圈应当在党章和党纪国法的范围内活动,反之将影响到整个干部队伍的形象和战斗力,关系到 员队伍的性质和宗旨,因此必须对党员干部的生活圈和社交圈加强监督.

2 对党员领导干部八小时外监督存在的主要问题

近几年查处的党员领导干部违法违纪案件说明,对党员领导干部“八小时以外”的监督仍然是党风廉政建设中的薄弱环节.在这方面存在的主要问题有:

2。1 监督意识不强

作为监督对象,主动接受监督的意识差,不容监督,认为谁监督他就是“找茬”、“挑毛病”,就是给自己过不去.在监督主体上,存在着监督意识淡薄,监督机关的人员出于对现实的考虑,怕彼此伤了和气,甚至怕遭到领导干部打击报复及诸多原因考量,对领导干部八小时以外的事知之甚少,即使知晓一点儿,也不愿监督、不敢监督、无从监督,甚至装聋作哑.

2。2 监督渠道不宽

在对干部八小时以外活动情况进行监督中,由于种种原因,往往存在顾此失彼的现象,造成监督触角不够深入、全面.只注重干部在八小时内的工作表现,而忽视了其在八小时以外社交圈、生活圈、朋友圈的表现,这样往往只看到领导干部的“一副面孔”,而看不到“第二副”、“第三副”等多幅面孔,导致监督信息来源渠道狭窄和不畅,对被监督对象监督范围不宽.

2。3 监督方法单一

在干部监督工作中,监督方式没有随着社会的转型、单位工作方式的转变、领导干部八小时以外生活空间范围的拓宽等而改变,仍然采取传统式的、常规性监督方法,没有按照客观的变化而创新,这就很难对干部八小时以外的情况了解准确,从而影响了监督结果的科学性.

2。4 监督触角延伸不够

党员领导干部是按分级管理原则由上级党委、纪委和组织部门联合监督和考察的.而上述部门平时在履职中只满足于对领导干部八小时内的工作的考核,因为向外监督的触角延伸不够,往往不能及时、全面地了解他们“八小时以外”的情况,这样就出现了监督方面的“盲区”,即有能力监督的不了解情况,而比较了解情况的又不便、不能或不敢监督.

2。5 监督功能滞后

目前对领导干部“八小时以外”的监督偏重于惩处性的事后监督,而对事前、事中的预防监督重视不够,难以在腐败行为发生之前进行有效地控制或避免,又缺乏明确的标准和具体的实施细则,使监督陷入头痛医头、脚痛医脚、治标不治本的被动局面.

2。6 在体制上存在弊端

监督与被监督者共存于一个组织之中,监督者主体的地位不仅低于被监督者,而且还受制于被监督者,从而影响了监督机构的权威和监督作用的有效发挥.

3 加强领导干部八小时以外科学监督的对策建议

加强领导干部八小时以外监督,应从以下几个方面着手.

3。1 建立监督员制度

将领导干部职务、姓名在社区内公布,聘请政治素质好、与群众关系密切的离退休老干部以及街道居委会的同志为业余监督员,通过召开座谈会、个别走访、发放征求意见表等形式多渠道了解领导干部政治思想、道德品质、工作实绩、工作作风、遵纪守法等方面的情况,了解社会各方面对干部选拔任用工作的反映,逐步建立一个覆盖面广、渠道畅通、反应灵敏的干部监督信息网络.

3。2 建立定期考察制度

对领导干部“八小时以外”活动情况进行定期考察.考察领导干部,不仅要考察领导干部的“八小时以内”,还要延伸到“八小时以外”,并将“八小时以外”的表现,作为领导干部选拔任用的一项重要依据.对举报经查实的,应给适当的精神或物质奖励,以鼓励和倡导正能量的传递,树立正确的人生观、价值观、权力观.

3。3 设立监督举报制度

向领导干部的居住小区公布举报电话,鼓励广大干部群众积极参与领导干部八小时以外的监督,并对举报者姓名严格保密,切实发挥人民群众在干部监督中的作用.

3。4 建立 测评制度

这种方法可单独或结

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