基金会论文开题过程,关于基金会筹资能力的调查和对策建议

关于基金会筹资能力的调查和对策建议 是一篇关于基金会和非营利组织和收入的论文开题过程,希望对你的论文写作有帮助。

《社团管理研究》2010007期作者/本文总字数:7235

上海 扈基楚

基金会是利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产,以从事公益事业为目的而成立的非营利性法人组织.强化筹资能力是基金会坚持科学发展,促进能力建设的重要环节.本文以上海情况为切入点,对基金会筹资能力问题开展调查分析.

一、上海市基金会概况

目前,本市基金会已由《基金会管理条例》实施前的59家发展到现在的108家,且呈逐年递增趋势.其基本情况如下.

1.数量及结构.在108家基金会中,公募基金会47家,非公募基金会61家.公募基金会占基金会总数的比例是44%,非公募基金会占基金会总数的比例是56%.在美国,2005年的基金会总数7 1万家,其中作为公共慈善机构的社区基金会占基金会总数的比例是1%;而独立基金会、公司基金会、运作型基金会等私营基金会占基金会总数的比例是99%.可见,本市非公募基金会还有很大发展空间.

2.资产规模.根据2008年度检查统计,本市参加年度检查的86家基金会的总资产58。41亿元,平均总资产约为6800万元.其中,45家公募基金会平均总资产为8996万元:41家非公募基金会为4372万元.在美国,2005年各类基金会平均总资产约为774万美元,其中社区基金会的平均总资产为6306万美元,私营基金会为719万美元.可见,本市公募基金会平均总资产远远低于美国的社区基金会,而非公募基金会平均总资产与美国的私营基金会差距不大.同时,本市规模较大的基金会与美国相比,个体差距更为显著.2008年底本市最大的基金会——市慈善基金会总资产约13亿元,而美国排名前1 00名的基金会都超过了5 6亿美元,其中盖茨基金会、福特基金会等都是百亿美元的规模.盖茨基金会2008年底总资产达298亿美元.可见,本市基金会,尤其是公募基金会,亟需进一步提升规模.

3.资助金额.根据2008年度检查统计,本市参加年度检查的86家基金会的年度公益事业支出17 21亿元,平均资助金额为2000万元.其中,公募基金会平均资助金额为3493万元,非公募基金会为364。8万元.在美国,2005年各类基金会平均资助金额为51。2万美元.其中,社区基金会平均资助金额为455万美元,私营基金会为47万美元.可见,本市公募基金会和非公募基金会的平均资助金额都分别略高于美国的社区基金会和私营基金会.但是,本市资助金额较大的基金会与美国相比,个体差距显著.2008年底本市最大的基金会——市慈善基金会的公益事业支出11亿元,而2008年盖茨基金会捐献了28亿美元.可见,本市基金会亟需壮大一批资助公益事业的领军单位.

4.捐赠收入.根据2008年度检查统计,本市参加年度检查的86家基金会的年度捐赠收入20。58亿元,平均每家基金会年度捐赠收入为2400万元.其中,公募基金会平均年度捐赠收入3803万元,非公募基金会为846万元.在美国,2005年各类基金会平均年度捐赠收入44万美元.其中,社区基金会平均年度捐赠收入790万美元,私营基金会36。76万美元.可见,本市公募基金会平均捐赠收入低于美国社区基金会,而本市非公募基金会平均捐赠收入高于美国私营基金会.同时,本市捐赠收入较大的基金会与美国相比,个体差距更为显著.2008年底本市最大的基金会——市慈善基金会的捐赠收入13。6亿元.而2007年,仅盖茨夫妇就向盖茨基金会捐赠了价值13亿美元的 、股票和投资管理费.可见,本市公募基金会亟需增强募集资金的能力.

5.从业人员.根据2008年度检查统计,本市参加年度检查的86家基金会的从业人员657人,平均从业人员数为7。6人.其中,公募基金会的平均从业人员数7 4人,非公募基金会7。9人.在美国,2005年各类基金会平均工作人员数为5 2人,其中社区基金会为7。3人,私营基金会为5 8人.可见,本市公募基金会平均工作人员数与美国社区基金会基本相同,而本市非公募基金会平均工作人员数却高于美国私营基金会.从另一个角度而言,本市基金会平均从业人员数并不低于美国基金会,但在资产规模、资助金额、捐赠收入等方面却有相当差距,可见本市基金会从业人员的工作效率需要进一步提高.

二、基金会筹资方式

本市基金会的收入中,捐赠收入占据主导地位.根据2008年度检查统计,捐赠收入占基金会收入的比重为81。08%.本市基金会的主要筹资方式如下:

(一)捐赠收入

1.公开募集:公开募集是指开展义赛、义演、义卖、义展等募集活动,在公开媒体上发布募集广告或者募集消息,在公共场合设立募集箱,以及通过一定的组织形式发文件、发倡议等活动.上海市慈善基金会2009年度组织募捐活动100项,募捐取得收入3 8亿元.在公开募集活动中,已出现了联合劝募以及协同筹资的趋势.联合劝募是指基金会联合政府以及其他社会组织共同为特定主题筹集资金.市慈善基金会、市精神文明建设委员会办公室、市红十字会、市老年基金会、市残疾人联合会、上海世博会事务协调局主办了“蓝天下的至爱——2010爱心大放送”活动.2003年浦东新区举办第一届联合捐以来,从最初的“一日捐”发展到“慈善周”乃至今天的“慈善公益联合捐”.协同筹资是指以基金会为主体,选择社区亟需资助的项目,协助当地政府、企业和群众,集中资源共同建设项目.2009年,市青少年发展基金会发动社会力量,为全国各省市新建希望小学28所,免费培训希望小学教师200名,为外省市希望小学配送爱心希望书库518套.

关于基金会筹资能力的调查和对策建议
基金会和非营利组织和收入论文开题过程

2.个人捐赠:个人捐赠在捐赠中已达到相当比重,尤其是在 捐赠中比例较高.2008年度,本市基金会接受的 捐赠中,来自个人的占46%:接受的实物捐赠中,来自个人的占19%.

3.企业捐赠:2008年度,本市基金会接受的捐赠中,来自企业等法人组织的捐赠占63%.尤其是一些企业作为发起人的基金会,其资金主要来源于相关企业.上海浦发公益基金会资金主要来源于浦发集团部分盈利能力较强的企业,2009年接受捐赠总计为1089百元,其中1000万来自浦发集团财务公司.

4.网络捐赠:基金会通过信息化手段,充分发挥网络的低成本优势,开展网络捐赠渠道.市残疾人福利基金会2009年尝试开设网络捐赠平台,接受网上捐赠,并结合世博会的召开在网络平台上开设了为残疾人捐赠世博会门票的频道,接受社会捐赠.

5.专项基金:基金会利用政府部门资助、其他组织及个人定向捐赠、社会组织自有资金设立的,指定用于资助特定事业的基金.上海市慈善基金会设立了中华慈善教育基金、倪天增教育基金、国栋慈善助学基金等181个专项基金.上海宋庆龄基金会设立了母婴平安、宋庆龄流动少年官、宋庆龄爱心书库等23个专项基金.

6.境外捐赠:近年来,境外的组织和个人也向本市基金会捐赠 或者实物.根据调查,本市4%的基金会表示港澳台地区是其主要的捐赠来源渠道,5%的基金会将国外列为其主要的资金来源地域.上海交通大学教育发展基金会2008年接受捐赠近1。4亿元,其中来自境外捐赠8000多万元.上海科普教育基金会2007年接受捐赠1400多万元,其中来自境外捐赠的珍

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